OTELO

OTELO est une solution collaborative pour optimiser les politiques locales en logement

Le problème

En France, plus d’un million de personnes vivent hors logement. Parallèlement, la construction de logements est responsable de 65% de l’artificialisation des sols.

C’est avec ce genre d’équations complexes que doivent travailler les collectivités et les services déconcentrés pour planifier la construction de demain et élaborer des politiques de l’habitat durables.

Le constat est qu’il y a un manque d’outils et de moyens humains pour estimer les besoins en logements, un dialogue compliqué entre collectivités et services de l’état, et des problèmes d’accès aux données informatives, essentielles à l’étude des besoins et des enjeux sociaux et écologiques d’un territoire.

La Solution OTELO

OTELO permet aux acteurs locaux de la politique de l’habitat d’estimer de façon fiable et réaliste les besoins en logements de leur territoire.

OTELO leur offre les moyens techniques et informatifs pour faciliter l’élaboration des documents d’urbanisme, type PLH : fourniture et analyse de données locales & nationales, méthodologie, accompagnement pédagogique, élaboration de scénarios, indicateurs de référence pour le secteur (tels que la vacance, le foncier disponible, les conditions de logements, les tendances de construction et leurs impacts environnementaux).

Cela permet de faciliter les échanges et la prise de décision au niveau local, de construire une planification urbaine durable, et de suivre à long terme l’efficacité des politiques publiques en matière de logement à l’échelle locale. L’interface est co-construite par le CEREMA et la DGALN.

Plus largement, OTELO a ainsi pour objectifs de :

• Offrir une méthodologie de référence aux acteurs locaux de la politique de l’habitat qui inclut le mal-logement, et les besoins induits par les évolutions de la population et du parc de logements … Elle s’appuie sur une méthodologie fiable co-construite entre le SDES, le CEREMA et la DHUP.
• Sensibiliser et former les acteurs locaux aux solutions moyen-long termes pour lutter contre le mal logement et l’artificialisation des sols sur leur territoire
• Compléter les données et renforcer la méthodologie sur la question du mal-logement via une collaboration avec des acteurs nationaux de référence

Objectifs et Résultats clés pour le S1 2024

En phase de construction, l’équipe OTELO a élaboré une démarche d’expérimentation auprès de 5 territoires, visant tester en condition réelle l’impact d’un dispositif qui donne les moyens aux techniciens des collectivités et agences d’urbanisme de diagnostiquer correctement les besoins en logements de leur territoire.

Résultats Clés :

• Des retours d’expériences montrent l’intérêt d’OTELO comme base de discussion sur 3 territoires de l’expérimentation
• Les agences d’urbanisme ou bureaux d’études des territoires sont porteuses de la démarche d’expérimentation
• 2 briques du mal-logement sont enrichies de données locales sur chaque territoire.
• Le chiffrage d’OTELO est repris dans le diagnostic du doc d’urba d’au moins deux des territoires partenaires, et il distingue le besoin des personnes hors logement (ce qui n’est pas le cas)
• Le résultat en besoin en logement issue du diagnostic déjà édifié est réévalué grâce aux moyens fournis par OTELO