Bilan 2025
Cette page est une transcription de la présentation qui a été faite début 2026.
Chaque année, le programme beta.gouv.fr fait son bilan, pour faire le point sur son impact et partager ses orientations.
En 2025, beta.gouv.fr a fêté ses 10 ans : ce document est donc enrichi d’éléments de bilan des années précédentes.
Introduction
- Programme beta.gouv.fr : le programme beta.gouv.fr est un programme d’incubation qui aide les administrations publiques à construire des services numériques utiles, simples, faciles à utiliser et qui répondent vraiment aux besoins des utilisateurs. Il est porté par la Direction interministérielle du numérique au sein du département Accompagnement de services numériques.
- Approche beta.gouv.fr : l’approche fait référence à la méthode employée au sein du réseau : elle repose sur la transposition des pratiques produit et lean startup au sein de l’État (“Startup d’État”). Les piliers de cette méthode sont rappelés en section 1.2.
- Réseau beta.gouv.fr : le réseau désigne l’ensemble des structures publiques partenaires (incubateurs, missions interministérielles, fabriques numériques) détaillées en section 2. Ces structures suivent l’approche beta.gouv.fr.
- Communauté beta.gouv.fr : la communauté rassemble l’ensemble des personnes intervenant au sein du réseau beta.gouv.fr : agents publics, prestataires, équipes des incubateurs, etc.
Qu’est-ce que beta.gouv.fr ?
C’est quoi ? beta.gouv.fr est un programme interministériel animé au sein de la direction interministérielle du numérique (DINUM).
Sa mission : aider les administrations publiques à construire des services numériques qui ont de lʼimpact : utiles, faciles à utiliser, et qui répondent vraiment aux besoins des gens.
Les piliers de l’approche
L’approche beta.gouv.fr est l’application des pratiques produit et lean startup au sein de lʼÉtat :
- Des mesures dʼimpact qui déterminent le réinvestissement tous les 6 mois ;
- De lʼamélioration continue fondée sur de lʼexpérimentation, de la confrontation permanente au terrain ;
- Des équipes autonomes, constituées en startups d’État, à qui lʼadministration fait confiance pour atteindre leurs objectifs.
Les grandes phases de déploiement de beta.gouv.fr
- Investigation, de 2013 à 2015 :
- 2013 : data.gouv.fr, première startup d’État
- 2014 à 2015 : naissance de nouveaux produits suivant une même approche : MesAides.gouv.fr, La Base Adresse Nationale, Signaux Faibles, OpenFisca
- 2015 : Création de beta.gouv.fr, un incubateur au sein de la DINSIC (aujourd’hui DINUM)
- 2015 : Premier appel à intras à la fabrique de Pôle emploi (La Bonne Boîte et La Bonne Formation naissent)
- Construction, de 2016 à 2019 :
- Dès 2016 : structuration de l’approche Startup d’État, une méthode d’incubation organisée en 4 phases
- À partir de 2017 : développement du réseau d’incubateurs (Affaires sociales, écologie, intérieur, finances publiques…)
- 2019 : création du FAST (Fonds d’accélération des startups d’État et de territoires)
- Accélération, de 2020 à 2025 :
- De 2020 à 2022 : opérationnalisation du pilotage de beta.gouv.fr (comités d’investissement systématiques, marché de produits interministériel, documentation collaborative, gestion de portefeuilles produits…)
- De 2021 à 2025 : poursuite de la création d’incubateurs (Territoires, culture, justice, affaires étrangères, géocommuns, transition écologique, agriculture…)
- En 2022, lancement des forums beta.gouv.fr, qui réunissent, chaque mois, les membres de la communauté
- En 2023, création de l’incubateur et de l’opérateur à la DINUM : l’incubateur de services numériques fusionne avec le programme EIG (Entrepreneurs d’intérêt général). L’Opérateur de produits interministériels est créé
- À partir de 2024, accompagnement à la pérennisation des produits : + 80 produits pérennisés ou en transfert vers une structure d’accueil
- En 2025 : 30 services à impact national (Pix, SignalConso, JeVeuxAider.gouv.fr, Démarches numériques, Dossier Facile, AccèsLibre…)
- Pérénnisation à partir de 2026. L’incubateur devient “accompagnateur de services numériques” pour soutenir les administrations dans la création de produits et dans leur transformation numérique.
Un réseau de 19 incubateurs
Aujourd’hui, les succès du programme reposent sur le réseau des incubateurs partenaires qui mettent en œuvre l’approche beta.gouv.fr.
En 10 ans, ce réseau s’est étendu et ancré dans la majorité des ministères, au sein des opérateurs et dans plusieurs organisations publiques, favorisant l’émergence d’une culture de l’impact, de l’amélioration continue, de la transparence et de la confiance envers les équipes opérationnelles.
Les incubateurs partenaires
- L’incubateur de l’Éducation nationale et de la Jeunesse (Ministère des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative)
- Le laboratoire d’innovation de l’ANSSI (Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information)
- Le KUBE, La Fabrique numérique des Armées (Ministère des Armées et des Anciens combattants)
- L’atelier numérique de l’Europe et des affaires étrangères (Ministère des affaires étrangères)
- L’incubateur de la Justice (Ministère de la Justice)
- Fabrique numérique du ministère de l’Intérieur (Ministère de l’intérieur)
- La ruche numérique (Ministère de l’Agriculture, de l’Agro-alimentaire et de la Souveraineté alimentaire)
- La Fabrique numérique de l’écologie (Ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le climat et la nature)
- L’atelier numérique de la Culture (Ministère de la Culture)
- La fabrique numérique des finances publiques (Direction générale des finances publiques)
- Accompagnement de services numériques (Direction interministérielle du numérique)
- L’opérateur de produits interministériels (Direction interministérielle du numérique)
- ALLiaNce (Direction interministérielle du numérique)
- La Fabrique de la donnée territoriale (Institut national de l’information géographique et forestière)
- La plateforme de l’inclusion (Groupement d’intérêt public)
- L’incubateur de France Travail (France Travail)
- L’incubateur des Territoires (Agence nationale de la cohésion des territoires)
- Accélérema (Cerema)
- L’accélérateur de la transition écologique (Ademe)
Découvrir les incubateurs du réseau
État des lieux du réseau d’incubateurs
Depuis 2017, beta.gouv.fr accompagne les administrations publiques dans la création de leurs propres structures d’incubation. Aujourd’hui, le réseau couvre la majorité des ministères, avec 23 incubateurs partenaires créés depuis 2015 (dont 19 toujours actifs), qui comptent chacun de 2 à 51 produits.
Dynamiques d’incubateurs : succès, intégration, transformation
Les incubateurs du réseau beta.gouv.fr connaissent des trajectoires variées. Certains se distinguent par des portefeuilles matures et une forte visibilité, d’autres choisissent de s’intégrer aux structures ministérielles ou de faire évoluer leur modèle.
Trois exemples illustrent cette diversité :
- La Fabrique numérique de l’Écologie : environ 50 services numériques en portefeuille, dont plusieurs à impact national. C’est aujourd’hui l’un des incubateurs les plus matures et les plus visibles, il opère désormais ses produits.
- L’Atelier numérique de la Culture : incubateur dynamique, il participe à la transformation des méthodes et pratiques du service du numérique du ministère et accompagne autant des intrapreneurs des directions de l’administration centrale et déconcentrée que des établissements publics en construisant des services numériques adaptés au terrain et aux différentes politiques culturelles.
- France Travail a engagé une transformation vers l’approche produit à l’échelle de l’établissement. Après une première phase en 2024 marquée par les premiers comités d’investissement et des défis de mise en œuvre, une nouvelle expérimentation est lancée en 2025 avec deux directions pilotes pour structurer le pilotage par l’impact, clarifier les responsabilités produit et renforcer la transversalité, avec l’ambition de passer progressivement à l’échelle sur l’ensemble de l’organisation.
280 services numériques dont 36 à impact national
En janvier 2026, le portefeuille beta.gouv.fr contenait :
- 63 produits pérennisés
- 24 investigations en cours
- 217 en cours d’accompagnement
Focus sur des produits emblématiques
- Mon Entreprise (sponsorisé par URSSAF) : des assistants et simulateurs pour obtenir des réponses personnalisées aux questions sur la création et la gestion de son entreprise.
- Refugiés.info (Intérieur) : donner de l’information simple et traduite aux personnes réfugiées et à leurs accompagnants.
- Démarche Numérique (La Suite / DINUM) : la solution pour dématérialiser n’importe quelle démarche administrative en quelques minutes.
- Base adresse nationale (IGN) : référencer l’intégralité des adresses du territoire et les rendre utilisables par tous.
- JeVeuxAider.gouv.fr (DJEPVA) : encourager l’engagement bénévole partout en France.
Focus sur quelques produits lancés en 2025
- DATA DSN (GIP MDS) : mettre à disposition d’acteurs publics légitimes des données sociales anonymisées ou indicateurs de la DSN.
- Constat d’état sanitaire (Culture) : faciliter et fiabiliser “la veille sanitaire” du contrôle scientifique et technique (CST) sur les monuments historiques.
- Fichiers (La Suite / DINUM) : la solution de stockage et de partage de documents de l’État.
- Fonds Prévention Argile (MTE) : créer un parcours de dépôt et d’instruction de dossier fluide et en partie automatisable.
- Protect’Envi (Intérieur) : accompagner les collectivités pour mieux lutter contre les dépôts sauvages.
- MesServicesCyber (ANSSI) : aider les entités publiques et privées à trouver les solutions répondant à leurs besoins cyber
Résultats 2025
Ces indicateurs sont suivis par le Parlement chaque année, et constituent les indicateurs dits « PLF » (pour « Projet de loi de finances »). Le suivi de ces indicateurs permet de justifier du bon usage des deniers publics.
| Indicateurs | Résultats 2024 | Objectifs PLF 2025 | Résultats 2025 |
|---|---|---|---|
| Taux de projets financés par des fonds affectés à la DINUM ayant atteint leurs objectifs Ce résultat comptabilise le taux de produits financés par le FAST en 2025 ayant atteint 80 % de leurs objectifs définis en entrée d’accompagnement. | / | 80 % | 77 % |
| Produits lancés par la DINUM selon lʼapproche beta.gouv.fr (lorsquʼune phase dʼinvestigation confirme le besoin dʼune solution numérique pour résoudre le problème cible, le service numérique est lancé) |
7 | 8 | 11 |
| Produits à impact national Nombre de produits qui répondent aux critères définis |
7 | 5 | 6 |
Services à impact national
Chaque année, la direction interministérielle du numérique dénombre les services publics numériques conçus dans le programme beta.gouv.fr qui ont atteint un impact national, selon ces critères :
- Le service est déployé sur l’ensemble du territoire national.
- Le service a atteint un seuil d’impact significatif.
- Le service suit les standards d’un service numérique de qualité.
Depuis 10 ans, 36 services ont été désignés services numériques à impact national, dont 6 en 2025 :
Découvrir tous nos services à impact national
- Signal Logement
- Sa mission : accélérer la résolution des situations de mal logement des usagers en accompagnant les territoires
- En accélération au sein de la Fabrique numérique de l’écologie
- Résultats
- 91 373 signalements traités depuis le lancement en 2020
- 14 006 foyers sortis du mal logement
- 85 % des pôles départementaux de lutte contre l’habitat indigne l’utilisent
- Nombre de dossiers traités par agent multiplié par deux
- Impact CO2
- Sa mission : vulgariser et valoriser les données de l’Ademe sur l’impact carbone
- Pérennisé par l’Accélérateur de la transition écologique de l’Ademe
- Résultats
- 4,5 millions de visites par an sur les outils
- 89 % des relais jugent le service “utile” ou “indispensable”
- 250 organisations relaient l’une des ressources
- Administration +
- Sa mission : résoudre les blocages administratifs complexes et/ou urgents des citoyens
- En accélération au sein de l’incubateur des territoires
- Résultats
- 140 000 demandes créées en 2025
- 75 % des demandes sont résolues en moins de 5 jours
- Plus de 8 500 comptes actifs
- Mon suivi social
- Sa mission : libérer du temps pour l’accompagnement social grâce à une solution simple, intuitive et sécurisée
- En accélération au sein de l’incubateur des territoires
- Résultats
- Plus de 144 000 bénéficiaires accompagnés sur une demande d’accès aux droits
- 1 982 structures utilisatrices
- 70 % des structures n’avaient pas d’outil de suivi numérique avant Mon suivi social
- seLEXpert
- Sa mission : réduire les délais de justice grâce à la sélection éclairée et la désignation dématérialisée des experts judiciaires
- En accélération au sein de l’incubateur de la justice
- Résultats
- Utilisé par 80 % des cours d’appel et 62% des experts
- Moins de 6 % de missions refusées par les experts (contre 40 % avant)
- 74 % des désignations effectives en moins de 72 heures
- Référentiel National du Bâtiment
- Sa mission : rendre efficace et commune l’identification des bâtiments et l’échange d’informations les concernant
- En cours de transfert par la fabrique de la donnée territoriale
- Résultats
- 20 millions d’appels à l’API en 2025
- 80 % des administrations productrices de données utilisatrices
- Création d’une donnée interopérable sur le bâtiment pour tous les acteurs publics et privés
Les standards
beta.gouv.fr travaille pour améliorer la qualité des services numériques publics pour garantir aux citoyennes, citoyens et agents publics des solutions sobres, ouvertes, accessibles, protectrices, sécurisées.
Lorsqu'un service numérique fait partie du réseau beta.gouv.fr, il doit répondre à des standards de qualité en terme d’accessibilité, de sécurité et de transparence.
Renforcer l’accessibilité des services numériques
En 2025, le programme beta.gouv.fr a mobilisé des personnes expertes auprès des équipes pour renforcer l’accessibilité des services numériques et accompagner la montée en compétences des membres de la communauté :
- Accompagner les équipes et leurs incubateurs :
- 58 équipes et 8 incubateurs sensibilisés
- 7 préparations à l’audit RGAA
- Faire monter en compétence les membres de la communauté
- 3 nouveaux sujets de formations
- 23 webinaires
- 148 personnes formées
- Inclure l’accessibilité dans les pratiques
- 12 ateliers menés
- 59 personnes touchées
50 % des services du réseau beta.gouv.fr, toutes phases de développement confondues, respectent les obligations déclaratives (mention de conformité et déclaration) ; contre 5,06 % des sites en France (d’après l’Observatoire de la Fédération des Aveugles et Amblyopes de France).
Corriger les failles de sécurité au sein du réseau
En 2025, beta.gouv.fr a consolidé son programme de bug bounty pour renforcer la sécurité des services numériques du réseau et les prémunir au maximum contre les cyberattaques :
- 6 925€ (+89 %) de primes attribués dans le cadre du programme
- 48 vulnérabilités reportées sur env. 30 services (+ 110 %)
Ce programme, mis en place en partenariat avec YesWeHack, vise à renforcer la sécurité des services en encourageant les hackers éthiques à signaler les failles de sécurité.
Améliorer la transparence des services publics
La transparence est un standard au cœur de l’approche beta.gouv.fr. Les codes sources des services numériques conçus au sein du programme doivent être ouverts, conformément à la Loi pour une République Numérique de 2016, et les services sont tenus de mesurer leur usage et leur impact sur une page Statistiques publique pour justifier la valeur qu’ils apportent à leurs utilisateurs et utilisatrices :
- +90 % des services en accélération et pérennisés ont un code source ouvert (vs 80 % en 2024)
- 182 services numériques ont publié une page présentant leurs statistiques (vs 170 en 2024)
- 101 services numériques ont publié une page présentant leur budget (vs 81 en 2024)
Les activités financées par le programme beta.gouv.fr
En matière budgétaire, le programme beta.gouv.fr :
- cofinance et accompagne des services numériques portés par ses partenaires (fonds FAST) ;
- finance l’animation du réseau des incubateurs en interministériel (formations, mobilisation d’experts, etc.) ;
- finance des produits à vocation interministérielle ou stratégique pour l’État.
Les principales activités financées en 2025
Le programme interministériel beta.gouv.fr est financé sur le programme budgétaire n°129 de l’État (« Coordination du travail gouvernemental »).
Le total des ressources consacrées au programme beta.gouv.fr par la DINUM est de 4 333 065 € (contre 5,8M € en 2024) et 39,7 ETPT (“Équivalent temps plein travaillé”, en tenant compte de la date d’arrivée et de la quotité de travail) (dont 19,4 ETPT EIG) dont :
- Cofinancement de services numériques d’État (FAST, accompagnement au transfert et à la pérennisation) :
- 2 159 348 €
- 3,5 ETPT (dont 1,9 ETPT “EIG”)
- Animation et soutien au réseau beta.gouv.fr (Expertises transverses, formations, outils mutualisés, événements, etc.) :
- 899 761 €
- 7 ETPT
- Produits numériques investigués, incubés ou accompagnés par la DINUM (ex. : Communs de la TE des collectivités, DomiFa, Référentiel national du bâtiment, CSP Lab)
- 1 017 531 €
- 27,1 ETPT (dont 17,5 ETPT “EIG”)
FAST : accélérer le passage à l’échelle des services numériques à haut potentiel
Créé en 2019, le Fonds d’accélération des startups d’État et de territoires accompagne le déploiement et le passage à l’échelle des produits. En 2025, 2.1 millions d’euros ont été attribués à 30 produits.
En quelques chiffres :
- 13 services numériques accompagnés en 2025
- 83 services accompagnés depuis 2019
- +25 à 200 % d’utilisateurs pour les services accompagnés
| Produit | Enjeux traités | Montant alloué | Métrique phare | Résultats chiffrés |
|---|---|---|---|---|
| L'annuaire des entreprises : retrouver toutes les informations concernant les entreprises françaises |
|
200k € | 16 000 agents connectés | +30 % d’agents connectés |
| Faritas : FAciliter le Recouvrement de l’Impôt et de la TAxe de Séjour |
|
200k € | 43 M€ de taxes de séjour | +126 % de taxes |
| Mes Aides Reno : simplifier l’accès à l’information sur les aides à la rénovation énergétique |
|
200k € | 74 000 simulations terminées | +51 % d’ARSA |
| Dora : orienter les usagers vers des solutions pour la levée des freins périphériques à l’emploi |
|
200k € | 6768 mises en relation réalisées par mois | 18 % d’IMER |
| Grist : transformer les données en décisions fiables via un tableur collaboratif et souverain |
|
200k € | 12 210 utilisateurs actifs mensuel | +72 % d’utilisateurs |
| Produit et enjeux traités | Métrique phare | Objectifs à 6 mois |
|---|---|---|
Dialog : faciliter l’intégration de la réglementation routière dans les applications de mobilité
|
Nombre d’arrêtés publiés et % de métropoles branchées | passer de 1 400 arrêtés à 14 000 et de 1 à 16 métropoles |
Santé Psy Étudiant : permettre aux étudiants de bénéficier de consultations avec des psychologues validés par les services médicaux des universités sans avance de frais.
|
Nombre d’étudiants actifs ayant créé leur espace sur SPE | N/A |
LaSuite : réunir les outils du quotidien des agents publics
|
50K utilisateurs actifs mensuels pour Visio et 40K pour Docs | N/A |
Data Inclusion : recenser toute l'offre d'insertion sociale et professionnelle de France
|
Nombre d’utilisateurs potentiels touchés chaque mois (vs nb de consultations de services jusqu’ici) | Objectif à fixer fin mars 2026 |
Mon Devis Sans Oublis : fluidifier l'instruction des aides en limitant les allers-retours sur les devis lors de l'instruction des dossiers de demandes d'aides à la rénovation énergétique pour les logements
|
Nombre de devis pré-contrôlés | 20 000 devis pré-contrôlés (7400 à date - depuis 10 mois) |
Panoramax : l’alternative libre pour photo-cartographier les territoires
|
Photos téléversées et consultées | 20M nouvelles photos téléversées :et 5M nouvelles photos consultées : 5M |
Domifa : faciliter l'accès aux droits pour les personnes sans domicile stable, en simplifiant la gestion de la domiciliation
|
Part des domiciliés actifs accompagnés | Ambition à 6 mois : passer de 59 % à 68 % de couverture nationale |
SignalLogement : Accélérer la résolution des situations de mal logement des usagers en accompagnant les territoires
|
Nombre de bailleurs qui apportent une réponse à la démarche accélérée | 100 bailleurs répondants |
L’accompagnement des lauréats du FAST 17 terminera en mars 2026.
Une communauté engagée de 1 342 membres
Évolution de la communauté beta.gouv.fr
La communauté beta.gouv.fr compte aujourd’hui 1 342 membres actifs, sur un total de 3 385 membres ayant contribué depuis 2015.
Depuis 2021, 300 prestataires et 150 agents publics en moyenne rejoignent la communauté beta.gouv.fr chaque année. En 2025, 179 nouveaux agents publics ont rejoint le programme, soit une relative stabilisation après le pic du plan de relance.
Domaines d’expertises de la communauté
Les startups d’État sont constituées de différentes expertises, qui permettent aux équipes de fonctionner de façon intégrée et autonome.
Le développement reste le métier le plus représenté - avec 35 % des membres de la communauté.
Satisfaction de la communauté beta.gouv.fr
Le calcul du Net Promoter Score Le Net Promoter Score (NPS) correspond à votre pourcentage de membres promoteurs moins votre pourcentage de membres détracteurs. Il est généralement admis qu'un Net Promoter Score supérieur à 50 est « bon » voire « très bon » et un Net Promoter Score supérieur à 70, «excellent». mesure chaque année le niveau de satisfaction des membres de la communauté. Ce score reste positif et illustre que beta.gouv.fr est un environnement de travail attractif. Sa tendance à la baisse s’explique par le sentiment d’appartenance grandissant des membres à leur incubateur.
| Sondage interne | Moyenne 2025 | Novembre 2025 | Avril 2025 | Moyenne 2024 |
|---|---|---|---|---|
| Nombre de répondants | 334 | 319 | 349 | 227 |
| Recommanderais-tu à un (ancien) collègue ou ami de rejoindre beta.gouv.fr ? (NPS entre -100 et 100) | 35,5 | 37 | 34 | 45,5 |
Focus sur l’intrapreneuriat
Depuis 10 ans, les services numériques créés au sein du réseau beta.gouv.fr sont portés par des intrapreneurs.
Ces agents publics en quête de sens ont poussé les murs de l’administration, pour créer des services publics autrement.
Ils sont des acteurs du changement au sein de l’administration : en installant de nouvelles méthodes de travail, en recentrant l’action sur les utilisateurs et en pilotant les services publics numériques par l’impact.
Le parcours intrapreneurial
La communauté compte 164 intrapreneurs actifs, parmi les 597 agents publics qui ont porté des startups d’État depuis 10 ans.
La durée moyenne d’une mission d’intrapreneuriat est d’un an.
Accompagner la carrière des intrapreneurs
Le parcours et les compétences des intrapreneurs sont souvent peu connus et peu valorisés au sein des administrations. Pour les accompagner et les valoriser, beta.gouv.fr a engagé en 2023 un chantier pour valoriser ces profils et faciliter le réemploi de leur compétences au service du numérique public.
- Accompagner les intrapreneurs pendant leur mission :
- Animation de la communauté avec 2 forums dédiés aux intras chaque année et un club mensuel de partage
- Création d’une clinique des situations difficiles pour aider à la gestion d’équipe en septembre 2025
- Valoriser et réemployer les compétences après :
- Accompagnement individuel pour évaluer les compétences, avec 23 intras coachés dans une perspective de mobilité professionnelles
- Mise en visibilité et reconnaissance des compétences des intras avec la certification « Concevoir un service public numérique au sein de l’État » : 92 intrapreneurs ont reçu la certification, dont 13 en 2025
Portraits d’intrapreneurs
Guillaume Levieux, ex-Chef de la mission numérique, Direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature (DGALN) débute en tant qu’intrapreneur de Camino. Cette expérience le propulse conseiller, puis chef de la mission numérique de la DGALN. Il y pilote un portefeuille de 25 startups d’État, encadre une équipe dédiée à l’innovation et gère un budget annuel de 7 millions d’euros pour la transformation numérique. Après avoir réussi le tour extérieur des administrateurs de l’État et formé les futurs cadres dans les IRA, Guillaume a fait son entrée à l’INSP en 2025 pour continuer à transformer l’administration et au plus haut niveau.
Delphine Deneubourg était Directrice Adjointe d’un service pénitentiaire d’insertion et de probation. En rejoignant la startup d’État Mon Suivi Justice, elle explore les leviers de la numérisation de l’accompagnement judiciaire. Après avoir piloté l’incubateur du ministère de la Justice, elle est retournée en 2025 vers son métier d’origine en devenant Directrice fonctionnelle du service pénitentiaire d’insertion et de probation du Var.
Les Entrepreneur·e·s d’intérêt général
Les Entrepreneur·e·s d’intérêt général (EIG) ont pour rôle de transformer l’action publique. En 2024-2025, 32 profils de haut niveau ont été recrutés :
- 8 directeur·ices de l’impact, ou “Chief Impact Officer” (CIO), afin de :
- Définir une stratégie de croissance mesurable et actionnable
- Piloter l’évaluation pour maximiser les effets concrets sur le terrain
- 16 directeur·ices de produit, ou “Chief Product Officer” (CPO), pour :
- Piloter la stratégie de bout en bout, de la vision à l’exécution
- Prioriser et tester en continu à partir des usages et des données
- 8 directeur·ices techniques, ou “Chief Technology Officer” (CTO), afin de :
- Définir une trajectoire technologique robuste, souveraine et accessible
- Structurer les pratiques pour déployer des solutions fiables et pérennes
Pour innover
Transformer la complexité en levier d’impact
Face à l’intensification du phénomène de retrait-gonflement des argiles, qui fragilise durablement des milliers de logements, la plateforme Fonds Prévention Argile apporte une réponse structurante à un risque climatique majeur.
Martin Letellier, directeur de produit, a su structurer une réponse rapide, interopérable et orientée usages. En un mois et demi, la plateforme a été conçue en lien étroit avec de nombreuses commodités publiques.
En capitalisant sur Démarches numériques, Mon Devis Sans Oublis, le Référentiel national des bâtiments, Mes Aides Réno et l’écosystème existant, il constitue un exemple remarquable de mutualisation.
Traiter un enjeu structurel par l’IA
Romaric Haldenwang, directeur technique de Dossier Facile, a identifié très tôt le potentiel de l’intelligence artificielle. Il a ainsi lancé le service Document-IA, développé en seulement deux mois, pour passer rapidement de l’intuition à l’expérimentation concrète.
Grâce à un MVP intégrant une API et un système d’évaluation, testé en conditions réelles, le projet a démontré sa pertinence. Les premiers retours confirment un besoin massif en analyse documentaire automatisée.
En s’inscrivant dans une logique d’innovation souveraine et de déploiement progressif, Document-IA contribue à structurer une capacité stratégique en IA, en cohérence avec la vision portée par l’incubateur ALLiaNCE.
Pour transformer
Construire une organisation orientée produit
Face à une galaxie de services numériques dédiés à la transition écologique, Mathilde Le Roy, directrice de produit, a engagé un travail de convergence autour d’une vision produit commune.
En fédérant des services plébiscités comme Impact CO2 et Nos Gestes Climat et désormais J’agis, elle a structuré un véritable pôle numérique citoyen au sein de l’ADEME.
Cette dynamique permet de mutualiser les compétences, les données et les outils, d’harmoniser les parcours utilisateurs et de renforcer la lisibilité de l’action publique. Au-delà des services, ce regroupement installe une capacité durable à concevoir, piloter et faire évoluer des produits numériques à fort impact environnemental.
Lancer un laboratoire d’innovation
À la Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP), Denis Duwoye a initié avec le CSP Lab un espace dédié à l’expérimentation et à l’innovation dans les politiques de ressources humaines publiques.
En lançant ce laboratoire, inspiré de l’approche beta.gouv.fr, il a créé un cadre sécurisé pour tester, évaluer et ajuster de nouvelles pratiques, en lien étroit avec les agents et les administrations.
Le CSP Lab permet ainsi de dépasser les logiques descendantes, de s’appuyer sur des retours terrain et de transformer progressivement les modes de pilotage. Il incarne une approche structurée de l’innovation publique, fondée sur l’apprentissage continu et l’impact.
Après 10 ans, quelles perspectives pour beta.gouv.fr ?
beta.gouv.fr ne cesse d’affiner sa méthode, en l’améliorant de manière itérative depuis sa création.
Les 10 ans du programme sont l’occasion d’observer les succès, les échecs et les pistes d’amélioration pour en tirer des enseignements et alimenter les défis à venir.
Le programme permet réellement l’arrêt de produits…
| Phase | Stop (arrêté) | Go (continue) | Pourcentage de produits arrêtés |
|---|---|---|---|
| Investigation | 184 | 362 | 34 % |
| Construction | 88 | 305 | 22 % |
| Accélération | 22 | 144 | 13 % |
| Transfert | 12 | 57 | 17 % |
Une investigation sur trois s’arrête, ce qui illustre la capacité du programme à identifier et stopper rapidement les idées ou produits sans impact.
Certains arrêts s’expliquent aussi par des difficultés à pérenniser le produit, à trouver un sponsor ou à constituer une équipe.
… en s’appuyant sur un outillage de plus en plus mature
Les services numériques publics doivent mesurer leur usage, leur impact et leur efficience afin de garantir une bonne utilisation de l’argent public. Cette matrice d’impact a été mise en place à l’été 2025 pour servir de référence dans l’évaluation des services numériques publics, selon une méthodologie commune.
| Dimension | Périmètre | Indicateurs | Efficience |
|---|---|---|---|
| Utilisable | Produit |
|
N/A |
| Utilisé | Produit |
|
Coût à l'utilité |
| Utile | Produit |
|
Coût à l'usage |
| Impactant | Politique produit |
|
Coût à l'impact |
Cette matrice remplit un double objectif :
- Faciliter la comparaison avec des services similaires
- Guider les décisions d’investissement, en mettant l’accent sur l’impact des services pour les usagers et les politiques publiques.
Les temporalités constatées par phase ne sont pas aussi fixes que la méthode l’envisageait
- Les investigations durent généralement trois mois.
- La construction dure souvent moins de 18 mois.
- La phase d’accélération est uniformément répartie entre 3 mois et 3,5 ans.
- La phase de transfert dure environ 6 mois, mais peut aller jusqu’à 2 ans.
Une nouvelle nomenclature de sortie d’incubation sera proposée par beta.gouv.fr pour distinguer les produits opérés au sein du réseau, les produits transférés et les produits mutualisés.
Les voies de pérennisation d’un produit sont multiples
En 10 ans, le programme a permis la pérennisation de 63 produits. Parmi eux, différentes pistes de sortie d’incubation sont observées :
- Des équipes produits intégrées aux directions métiers pour garantir la proximité avec la politique publique et les synergies avec d’autres modes d’action publique. Par exemple : France Travail, Aidants connect à l’ANCT, Conseillers-Entreprises à la DILA…
- Une gestion de produits intégrée à la DSI ou à la DNUM pour améliorer la cohérence et les interactions avec d’autres sites ou SI. Centraliser les ressources et outils. Par exemple : Ministères Sociaux, Ministère de la Culture…
- Des incubateurs qui deviennent opérateurs de produits pour assurer une continuité avec l’incubation via une structure dédiée qui accompagne les directions métiers et favorise la mutualisation des ressources. Par exemple : OPI à la DINUM, Fabrique numérique du MTE…
- Des structures autonomes pour accueillir des produits numériques pour garantir l’autonomie et faciliter un financement et une gouvernance multi-partenaires. Par exemple : Pix, Pass Culture…
La multiplication des produits cède place à la mutualisation
Le principe « un problème, un produit » a démontré son efficacité : il permet aux équipes de se concentrer sur un enjeu et de livrer des solutions ciblées, rapides et adaptées aux besoins des usagers. L’enjeu est désormais de concilier cette agilité avec une architecture modulaire et interopérable.
Les travailleurs sociaux utilisent aujourd’hui plusieurs outils numériques : il existe des doublons et le parcours entre ces outils est compliqué. En septembre 2025, une journée de co-construction avec les travailleurs sociaux a permis de partager les usages et de replacer l’usager au centre des réflexions. Depuis, un canal de communication dédié et des échanges inter-équipes réguliers ont été mis en place, Ce chantier vise à développer des synergies concrètes entre les produits de beta.gouv.fr (API, SSO, données partagées) afin de rendre l’offre de services plus lisible pour les travailleurs sociaux, fluidifier les parcours, améliorer la coordination et rationaliser les moyens et les coûts.
Les agents en charge de la transition écologique des collectivités ont à leur disposition des services numériques publics dont la multiplicité reflète la fragmentation de la gestion de la politique publique. En résulte de multiples saisies entre les outils (issus de la sphère beta.gouv.fr ou non) et un impact dispersé. La DINUM et le SGPE ont initié en 2024 une démarche de convergence entre ces services avec une approche produit. Résultat : le travail entre ces équipes a permis la mise en place d’un schéma de données commun, d’une base de données partagée et d’un module d’aiguillage entre les services.