Bilan 2023

Cette page est une transcription de la présentation qui a été faite à la communauté début 2024.

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Chaque année, le programme beta.gouv.fr fait son bilan, pour faire le point sur ses résultats et définir les priorités de lʼannée suivante.

Par souci de transparence, nous publions ce bilan.

Préambule - Terminologie

  • Programme beta.gouv.fr : Le programme beta.gouv.fr est un programme dʼincubation qui aide les administrations publiques à construire des services numériques utiles, simples, faciles à utiliser et qui répondent vraiment aux besoins des utilisateurs. Il est porté par la Direction interministérielle du numérique au sein du département Incubateur de services numériques.
  • Approche beta.gouv.fr : lʼapproche fait référence à la méthode employée au sein du réseau : elle repose sur la transposition des pratiques produit et lean startup au sein de lʼÉtat (“Startup dʼÉtat”). Les piliers de cette méthode sont rappelés en section 2.
  • Réseau beta.gouv.fr : le réseau désigne lʼensemble des structures publiques partenaires (incubateurs, missions interministérielles, fabriques numériques) détaillés en section 4. Ces structures suivent lʼapproche beta.gouv.fr.
  • Communauté beta.gouv.fr : la communauté rassemble lʼensemble des personnes intervenant au sein du réseau beta.gouv.fr : agents publics, prestataires, équipes des incubateurs, etc.
  • Équipe beta.gouv.fr : Lʼéquipe qui anime le réseau et la communauté beta.gouv.fr est lʼIncubateur de services numériques de la DINUM.

Introduction

beta.gouv.fr

C’est quoi ? beta.gouv.fr est un programme interministériel animé au sein de la direction interministérielle du numérique (DINUM).

🎯 La mission : aider les administrations publiques à construire des services numériques qui ont de lʼimpact : utiles, faciles à utiliser, et qui répondent vraiment aux besoins des gens.

Les pilliers de l’approche

L’approche beta.gouv.fr est la transposition des pratiques produit et lean startup au sein de lʼÉtat :

  1. Des mesures dʼimpact qui déterminent le réinvestissement tous les 6 mois
  2. De lʼamélioration continue fondée sur de lʼexpérimentation, de la confrontation permanente au terrain
  3. Des équipes autonomes, constituées en startups d’État, à qui lʼadministration fait confiance pour atteindre leurs objectifs

État des lieux

En janvier 2024

  • 36 investigations en cours
  • 213 services en cours dʼaccompagnement ou pérennisés en janvier 2024
  • 24 services numériques à impact national

Les services numériques à impact national en 2023

En 2023, 6 services numériques ont atteint le statut de « service numérique à impact national » :

  • Critèré 1 : 📍 Déploiement nationalisé : le service a prouvé son utilité et a été déployé à l’ensemble du territoire national. Il peut être en cours de phase d’accélération ou déjà pérennisé par son administration d’origine.
  • Critèré 2 : 💪 Preuve dʼimpact significatif : le service a atteint un seuil d’impact significatif. Il doit pouvoir justifier, par exemple sur une page rendant compte de ses statistiques, dʼun impact significatif sur la vie de centaines de milliers voire de millions de Français.
  • Critèré 3 : 🛡 Haute qualité de service : le service continue à suivre les standards d’un service numérique de qualité. Les recommandations de l’observatoire pour des services numériques de qualité sont respectées.

Ces services ont donc eu un impact significatif sur la vie de centaines de milliers voire de millions de Françaises et de Français :

  • Je Veux Aider
    • Sa mission : mettre en relation celles et ceux qui veulent agir pour lʼintérêt général avec les associations, établissements publics et communes qui ont besoin de bénévoles.
    • En accélération au sein de la Direction de la jeunesse, de lʼéducation populaire et de la vie associative.
    • Son impact :
      • 510 000 bénévoles inscrits
      • 500 bénévoles s’engagent chaque jour - 12 750 organisations inscrites
      • 15 000 missions de bénévolat disponibles sur tout le territoire
  • Registre de preuve de covoiturage
    • Sa mission : accompagner le développement du covoiturage au quotidien
    • En accélération au sein de la Fabrique numérique de lʼécologie
    • Son impact :
      • 800 000 trajets en covoiturage validés par mois sur l’ensemble du territoire
      • 107 collectivités partenaires - 23 opérateurs de covoiturage quotidien labellisés
  • Tchap
    • Sa mission : proposer une messagerie instantanée, sécurisée et souveraine aux agents publics
    • En accélération au sein de lʼOpérateur de produits interministériels - Tchap fait partie de la Suite numérique
    • Son impact :
      • 190 000 utilisateurs actifs
      • Coût par utilisateur par mois : 1,30€ (coût assumé par la DINUM)
  • Immersion Facilitée
    • Sa mission : faciliter la réalisation des immersions professionnelles
    • En accélération au sein de la Plateforme de lʼinclusion
    • Son impact :
      • Plus de 10 000 conventions signées par mois de façon dématérialisée
      • En janvier 2024, plus de 400 immersions validées et réalisées par jour
  • Domifa
    • Sa mission : simplifier la domiciliation pour les personnes sans domicile stable
    • Pérennisé à la Fabrique des ministères sociaux
    • Son impact :
      • 95% de taux dʼacheminement
      • Plus 400 000 dossiers enregistrés
      • 86 % des agents pensent que le service améliore la distribution du courrier
      • 4,2/5 : note de satisfaction des 1 626 domiciliés ayant répondu à l’enquête
  • Eva
    • Sa mission : favoriser lʼinsertion en détectant l’illettrisme simplement et en valorisant les compétences acquises
    • pérennisé à lʼAgence nationale de lutte contre lʼillettrisme (ANLCI)
    • Son impact :
      • Plus de 95 000 évaluations réalisées
      • 4 200 structures enregistrées
      • 9 500 comptes professionnels créés
      • 75 % des professionnels estiment que le service leur fait gagner du temps sur lʼaccompagnement (sondage 2022)

Quelques alumni du programme

  • Démarches simplifiées
    • Sa mission : permettre à toute administration de créer des démarches en quelques minutes et de gérer les demandes.
    • En 2022
      • 2,7 millions de dossiers déposés (soit 7,5 millions de dossiers en cumulé)
      • 5 714 démarches mises en ligne
      • Coût par dossier : 0,42 €
      • À titre de comparaison, selon une étude France Stratégie, une démarche papier coûte 11€ par dossier.
    • En 2023
      • 3 millions de dossiers déposés
      • 7 610 démarches mises en ligne
      • Coût par dossier : 0,5€
      • +10 % de dossiers déposés
  • adresse.data.gouv.fr
    • Sa mission : référencer lʼintégralité des adresses du territoire et les rend utilisables par tous.
    • En 2022
      • 39 % des 26,06 millions dʼadresses présentes dans la BAN
      • 30 % des 35 091 communes françaises
    • En 2023 :
      • 57 % des 26,06 millions dʼadresses présentes dans la BAN
      • 24 617 600 appels en consultation à la base (recherche d’adresse, API Lookup)
      • Budget : 1,2 million par an
      • +18 pts dʼadresses présentes dans la BAN
  • Dossier Facile :
    • Sa mission : aider les personnes à la recherche dʼun logement à constituer un dossier de location numérique de qualité
    • En 2022 :
      • 83 746 dossiers validés
      • Coût de traitement dʼun dossier : ND
    • En 2023 :
      • 218 481 dossiers validés
      • Coût de traitement dʼun dossier : 0,72 €
      • +160 % de dossiers validés
  • Signal Conso :
    • Sa mission : accompagner le consommateur et permet de fluidifier les relations entre particuliers et entreprises, en rappelant les droits des consommateurs.
    • En 2022 :
      • 220 000 signalements déposés (en cumulé)
      • 58 000 promesses dʼaction faites par des entreprises (en cumulé)
      • Budget 2022 : 500 000 euros
    • En 2023 :
      • 693 611 signalements déposés (en cumulé)
      • 173 154 promesses dʼactions (en cumulé) - 77 % des utilisateurs sont satisfaits
      • Budget 2023 : 770 000 euros
      • +198 % de promesses dʼactions
  • Nos Gestes Climats
    • Sa mission : donner une estimation de notre empreinte carbone de consommation à lʼéchelle individuelle.
    • En 2022
      • 906 399 simulations terminées depuis le lancement
      • 192 réintégrations des simulateurs (avenirclimatique.org, bonpote.com, opsforgood etc.)
    • En 2023
      • 1 575 332 simulations terminées depuis le lancement
      • +73 % de simulations
  • RDV Solidarité
    • Sa mission : réduire le nombre de rendez-vous annulés dans les maisons départementales de solidarité.
    • En 2022
      • 128 747 rendez-vous pris
      • Réduction de près de la moitié du nombre de rendez-vous manqués non-excusés
    • En 2023
      • 2 156 695 rendez-vous pris (en cumulé)
      • x16 rendez-vous pris
  • Track Déchets
    • Sa mission : permettre de gérer la traçabilité des déchets en toute sécurité.
    • En 2022
      • 3 113 222 de tonnes de déchets traités (valorisés ou éliminés)
      • 2 175 054 bordereaux créés
      • 168 497 nouveaux établissements inscrits
    • En 2023
      • 5 491 633 de tonnes de déchets traités
      • 4 066 389 bordereaux créés
      • 93 935 nouveaux établissements inscrits
      • +76 % de tonnes de déchets traités
  • Place des Entreprises
    • Sa mission : mettre en relation les TPE & PME et le bon interlocuteur.
    • En 2022
      • 20 660 besoins dʼentreprises ont donné lieu à un échange avec un conseiller depuis l’ouverture du service
    • En 2023
      • 25 036 nouveaux besoins dʼentreprises en 2024 ont donné lieu à un échange avec un conseiller
      • 75 % des besoins transmis sont clôturés par une aide proposée
      • +121 % de besoins traités avec un conseiller

Résultats 2023

Ces indicateurs sont suivis par le Parlement chaque année, et constituent les indicateurs dits « PLF » (pour « Projet de loi de finances »). Le suivi de ces indicateurs permet de justifier du bon usage des deniers publics.

Indicateurs Résultats 2022 Objectifs PLF 2023 Résultats 2023
Nombre de produits accompagnés par le FAST (quand un produit en phase dʼaccélération est lauréat du programme dʼaccélération FAST/Gamma) 10 12 18
Produits lancés par la DINUM selon lʼapproche beta.gouv.fr (lorsquʼune phase dʼinvestigation confirme le besoin dʼune solution numérique pour résoudre le problème cible, le service numérique est lancé) 8 8 7
Nombre de nouveaux agents publics impliqués dans l’approche beta.gouv.fr 165 210 154
Part des femmes dans les nouveaux agents publics impliqués dans l’approche beta.gouv.fr 47 % 50 % 53 %
Produits à impact national (nombre de produits qui répondent aux critères définis sur la section 3.2) 6 6 6

🎯 Le programme beta.gouv.fr a atteint la majorité des objectifs fixés par le PLF 2023.

Réseau beta.gouv.fr

Lʼapproche beta.gouv.fr se diffuse dans lʼadministration.

Le réseau dʼincubateurs partenaires de beta.gouv.fr continue de se développer dans les ministères, au sein des opérateurs et dans lʼensemble du service public, favorisant lʼancrage dʼune culture de lʼimpact, de lʼamélioration continue, de la transparence et de la confiance envers les équipes opérationnelles.

17 incubateurs partenaires

  • Lʼincubateur de services numériques (Direction interministérielle du numérique)
  • La Fabrique numérique des ministères sociaux (Ministère de la Santé et des Solidarités - ministère du Travail)
  • La Fabrique numérique des Armées (Ministère des Armées)
  • Lʼatelier numérique de lʼEurope et des affaires étrangères (Ministère des affaires étrangères)
  • Lʼincubateur du ministère de la Justice (Ministère de la Justice)
  • Lʼopérateur de produits interministériels (Direction interministérielle du numérique)
  • La mission Inserjeunes (Mission interministérielle)
  • La mission apprentissage (Mission interministérielle)
  • Lʼaccélérateur de la transition écologique (Ademe)
  • La Fabrique des géocommuns (Institut national de l’information géographique et forestière)
  • Lʼincubateur de France Travail (France Travail)
  • La plateforme de lʼinclusion (Groupement dʼintérêt public)
  • Fabrique numérique du ministère de lʼIntérieur Ministère de lʼintérieur
  • La Fabrique numérique de lʼécologie (Ministère de la Transition écologique)
  • Le laboratoire dʼinnovation de lʼANSSI (Agence nationale de la sécurité des systèmes dʼinformation)
  • Lʼatelier numérique de la Culture (Ministère de la Culture)
  • Lʼincubateur des Territoires (Agence nationale de la cohésion des territoires)
  • Et aussi 4 incubateurs en cours de création au sein des ministères et opérateurs suivants :
    • ministère de lʼAgriculture
    • ministère de lʼEducation nationale
    • Cour des comptes
    • Cerema

ℹ️ Consulter la page dédiée au réseau dʼincubateurs beta.gouv.fr

Répartition des services par incubateurs

Graphique en barre de la répartition des produits par incubateurs (description détaillée ci-dessous).

Nombre de services publics numériques par incubateur en 2023 (hors investigations)

Graphique en barre montrant le nombre de produit par incubateur. On retrouve 43 produits incubés à la DINUM, et seulement 1 à l'intérieur.

Focus sur quelques nouveaux produits lancés en 2023

  • Le Référentiel National des Bâtiments
    • Sa mission : valoriser les périodes de formation en milieu professionnel des lycéens professionnels
    • En construction au sein de la Fabrique des géocommuns (IGN)
    • Statistiques
      • 48 millions de bâtiments à consulter dans le RNB
  • RDV Service public
    • Sa mission : faciliter la gestion et la prise de rendez-vous en ligne pour les mairies
    • En accélération au sein de l’Opérateur de produits interministériels (DINUM) et à lʼIncubateur des Territoires (ANCT)
    • Statistiques
      • 39 944 rendez-vous déjà pris sur RDV service public
  • Orion
    • Sa mission : rransformer la carte de formations des lycées professionnels pour mieux adapter les formations aux métiers de demain
    • En construction au sein de la mission Inserjeunes et accompagné par la DINUM
    • Statistiques
      • 18 régions académiques intègrent les données d’Orion à leur pilotage
      • 6 % de transformation de la carte proposée pour la rentrée 2024 (1 % les années précédentes)
      • 71 % d’entre elles déclarent gagner du temps dans leurs analyses

L’approche beta au delà des incubateurs

En 2023, beta.gouv.fr a accompagné la transformation de Pôle Emploi en France Travail.

Un comité produit, sur le modèle des comités dʼinvestissement beta.gouv.fr, a été mis en place comme source unique de financement des actifs numériques France Travail. Toutes les équipes produit financées par des crédits France Travail sont soumises tous les 6 mois à un comité produit qui challenge et arbitre la trajectoire des produits et des moyens associés. À lʼissue du comité produit, chaque équipe connaît son budget pour les 6 prochains mois.

La force de beta.gouv.fr, cʼest sa communauté grandissante, au service de produits simples et efficaces.

En 2023, lʼéquipe beta.gouv.fr sʼest mobilisée pour continuer dʼattirer des personnes expertes du numérique et faire croître la communauté tout en maintenant le respect des standards de qualité et des valeurs partagées.

Une équipe renforcée pour accompagner la croissance de la communauté

Pour assurer la bonne diffusion des standards et le respect de la méthode au sein du réseau beta.gouv.fr, lʼéquipe qui anime le réseau a été renforcée durant lʼannée 2023, pour atteindre une trentaine de personnes. Leurs missions :

  • Former les agents publics pour accélérer la transformation numérique au sein du service public
  • Accompagner les équipes des startups d’État pour garantir des produits utiles, sobres, ouverts, accessibles et sécurisés
  • Renforcer le bien-être au sein de la communauté

Une communauté en croissance partout en France

Courbe des effectifs de la communauté.

En 2023, la communauté a dépassé les 1200 membres actifs. La communauté beta.gouv.fr nʼest pas quʼà Paris. Comme en 2022, 30 % des membres sont des agents publics.

Carte de France des effectifs de la communauté.

La communauté n’est pas qu’à Paris. Des bureaux existent à Lyon et à Rennes, et la communauté est présente sur lʼensemble du territoire français.

Voir plus de statistiques

Satisfaction de la communauté beta.gouv.fr

Le calcul du Net Promoter Score permet de mesurer chaque année le niveau de satisfaction des membres de la communauté. Son évolution illustre que beta.gouv.fr reste un environnement de travail attractif au sein de lʼadministration.

Le Net Promoter Score (NPS) correspond à votre pourcentage de membres promoteurs moins votre pourcentage de membres détracteurs. Il est généralement admis qu’un Net Promoter Score supérieur à 50 est « bon » voire « très bon » et un Net Promoter Score supérieur à 70, «excellent».

Sondage interne Moyenne 2023 Décembre 2023 Juin 2023 Octobre 2022
Nombre de répondants 282 159 404 302
Recommanderais-tu à un (ancien) collègue ou ami de rejoindre beta.gouv.fr ? (NPS entre -100 et 100) 51 58 44 50

Les intrapreneurs : des agents publics formés à la méthode

154 nouveaux agents publics ont été embarqués dans la communauté beta.gouv.fr.fr en 2023, en initiant un service public numérique.

68 intrapreneurs (dont 9 en 2023) ont reçu une certification « Concevoir un service public numérique au sein de l’État » (reconnue par France Compétences), pour reconnaître leurs nouvelles compétences.

Voir plus de statistiques

Activités financées par le programme beta.gouv.fr

En matière budgétaire, le programme beta.gouv.fr :

  • cofinance et accompagne des services numériques portés par ses partenaires (fonds FAST);
  • finance lʼanimation du réseau des incubateurs en interministériel (formations, mobilisation dʼexperts, etc);
  • finance des produits à vocation interministérielle ou stratégique pour lʼÉtat (services numériques qui accompagnent les chantiers prioritaires de lʼÉtat).

Les principales activités financées en 2023

Le programme interministériel beta.gouv.fr est financé sur le programme budgétaire n°352 de lʼÉtat ( « Innovation et transformation numérique »).

Total du financement consacré au programme beta.gouv.fr par la DINUM (hors AIC et EIG) : (6,7M€ en 2022 avant la réorganisation de la DINUM - en 2022, les produits Tchap / Audiconf étaient compris dans le budget de beta.gouv.fr et ont été pérennisés à lʼOpérateur de produits interministériels en 2023.) : 5589773 € dont :

Dépense Montant
Cofinancement de services numériques dʼÉtat (FAST, accompagnement au transfert et à la pérennisation) 3114114 €
Animation et soutien au réseau beta.gouv.fr (Expertises transverses, formations, outils mutualisés, etc.) 1352737 €
Produits numériques investigués, incubés ou accompagnés par la DINUM (Agir, APLyPro, Tous à Bord, France Travail, etc + 32 phases dʼinvestigations) 1122922 €

FAST

Le programme d’accélération

Le FAST est depuis 2022 un accélérateur dʼimpact sous forme de cofinancement (entre 50% et < 300K€) réparti entre :

  • 💰 des fonds délégués à lʼadministration au service numérique
    • Les critères de sélection :
      • Impact démontré auprès des utilisateurs
      • Maturité du service pour passer à lʼéchelle
      • Ambition par rapport au marché cible
      • Soutien du sponsor en lien avec la PPG
  • 🚀 de lʼexpertise en nature dans le cadre du programme dʼaccélération (coaching équivalent à 30K€)
    • Accompagnement de 1 jour par semaine dʼexpertise (aide stratégique / orga bizdev, actions opérationnelles avec lʼéquipe)
    • un séminaire de lancement
    • un événement de clôture pour présenter les accomplissements

Quelques chiffres :

  • 2 promos par an
  • 18 Lauréats en 2023
  • 4,16 millions d’euros engagés sur les promos 12 et 13

Objectif : faire émerger des services numériques à impact national

Lauréats FAST 12

Produit Mission Montant attributé
Démarches Simplifiées Dématérialiser nʼimporte quelle démarche administrative en quelques minutes 30000 €
Nos Gestes Climats Apporter lʼinformation environnementale au plus près des citoyens 230000 €
Mon Suivi Justice Diminuer les rendez-vous non honorés des personnes placées sous main de justice 30000 €
Base Adresse Locale Faciliter la création et lʼinventaire par les communes des adresses locales, des voies et des bâtiments 300000 €
Registre de preuve de Covoiturage Accompagner le développement du covoiturage au quotidien 270000 €
Tchap Proposer une messagerie instantanée, sécurisée et souveraine aux agents publics  
30000 €    
Mon Diagnostic Artificialisation Faciliter la mise en oeuvre du zéro artificialisation nette 210000 €

Découvrir tous les lauréats du FAST 12

Lauréats FAST 13

Produit Mission Montant attributé
Dossier Facile Aider les personnes à la recherche dʼun logement à constituer un dossier de location numérique 300000 €
A-Just Affecter les RH dans les juridictions plus efficacement 300000 €
Docurba Faciliter lʼélaboration de dossiers dʼurbanisme pour les collectivités 250000 €
Annuaire des collectivités Offrir un site web à chaque commune 300000 €
Réfugies.Infos Favoriser lʼintégration des personnes réfugiées 250000 €
Data Subvention Rassembler les infos sur les associations pour simplifier les démarches 280000 €
Envergo Mieux prendre en compte lʼenvironnement dans lʼaménagement 200000 €
Ma Cantine Verdir les assiettes dans la restauration collective 250000 €
Mano Mieux suivre et accompagner les populations en rue 100000 €
Mobilic Mieux faire respecter le temps de travail des travailleurs mobiles 300000 €

Découvrir tous les lauréats du FAST 13

Annexe

Liste des abbréviations

  • DINUM : Direction interministérielle du numérique
  • FAST : Fonds d’accélération des Startups d’État et de Territoires
  • ANSSI : Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information
  • DGFIP : Direction générale des Finances publiques
  • PLF : Projet de loi de finances
  • MEAE : Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères
  • MESRI : Le ministère de lʼEnseignement supérieur, de la Recherche et de lʼInnovation
  • MTE : Ministère de la Transition écologique
  • MSS : Ministère des Solidarités et de la Santé
  • SIG : Service d’information du Gouvernement
  • ADEME : Agence de la transition écologique